即將到來(lái)的2022年春節(jié)，不少制造業(yè)大市正全力以赴“留人”。

1月17日，廣東省東莞市推出“穩(wěn)崗惠企便民十條”，為在春節(jié)期間正常開(kāi)工的企業(yè)、工人送上“大禮包”，其中包括對(duì)非東莞戶籍的留莞過(guò)年人員發(fā)放5億元的“春節(jié)紅包”；此前的1月11日，廣東省佛山市召開(kāi)春節(jié)前后援企穩(wěn)崗專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布五大禮包、五大政策，倡導(dǎo)異地務(wù)工人士留在佛山過(guò)年。

“今年佛山清極能源會(huì)開(kāi)展‘留工過(guò)年’，一方面是因?yàn)橐咔?，另一方面也和企業(yè)實(shí)際需求有關(guān)。我們公司近期獲得了一批訂單，但交付周期很短，導(dǎo)致我們得留出一部分人來(lái)推進(jìn)相關(guān)工作?！狈鹕绞星鍢O能源科技有限公司董事長(zhǎng)錢偉表示，據(jù)調(diào)查，該公司有超過(guò)一半以上的員工愿意留在佛山過(guò)春節(jié)。

東莞凱勵(lì)電子有限公司副總經(jīng)理易建軍也表示，該企業(yè)2021年12月份的訂單狀況較好，目前還有很多訂單未交貨，至少還需要生產(chǎn)2-3個(gè)月才能完成。“我們公司去年底就制定了‘留工過(guò)年’的鼓勵(lì)政策，如果春節(jié)前一周到春節(jié)后三周員工都在崗，我們會(huì)額外補(bǔ)貼每名員工1000元。”

中泰證券1月15日發(fā)布的研報(bào)指出，2022年1月已過(guò)半，從中觀高頻數(shù)據(jù)看，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)改善，鋼企鋼材產(chǎn)量增速降幅有所收窄，電廠發(fā)電耗煤增速同步上行，汽車、化工和鋼鐵等主要行業(yè)開(kāi)工率也是漲多跌少。春節(jié)假期來(lái)臨前，企業(yè)趕工意愿偏強(qiáng)，對(duì)生產(chǎn)形成一定的提振，但節(jié)后能否持續(xù)尚有待觀察。

制造業(yè)大市的節(jié)前行動(dòng)

2021年，不少制造業(yè)大市經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。比如，1月7日發(fā)布的佛山市政府工作報(bào)告顯示，2021年佛山預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%-8.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右；1月11日發(fā)布的東莞市政府工作報(bào)告也顯示，預(yù)計(jì)2021年經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億元大關(guān)，其中規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%左右。

2021年，受海外制造業(yè)訂單“內(nèi)遷”影響，我國(guó)出口火爆，不少制造業(yè)大市的工業(yè)增加值增長(zhǎng)迅速。比如，2021年1-11月，蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)高達(dá)18.2%。

這一背景下，不少企業(yè)用工需求旺盛。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者近日調(diào)研多家制造業(yè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，一些訂單較多的企業(yè)正積極“留工過(guò)年”，但也有部分企業(yè)已給員工放假，不過(guò)業(yè)務(wù)較好的企業(yè)一般過(guò)年會(huì)僅放假三天。

易建軍表示，2021年前半年該企業(yè)的訂單狀況非常好，7月份開(kāi)始雖然訂單略有下滑，但年底訂單又較多；錢偉指出，該企業(yè)為汽車廠商生產(chǎn)氫燃料電池電堆等設(shè)備，最終產(chǎn)品是新能源汽車?！叭绻罱K汽車成品3月份要進(jìn)入市場(chǎng)，那么我們的訂單1月底至2月初就要交付，現(xiàn)在車廠要貨要得也比較著急，所以需要趕工?！?/p>

另一方面，今年春節(jié)返鄉(xiāng)熱度不低。鐵路部門預(yù)計(jì)，今年春運(yùn)期間全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客2.8億人次，同比增長(zhǎng)28.5%。1月17日廣州南站預(yù)計(jì)到發(fā)旅客36萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)55%，其中預(yù)計(jì)發(fā)送22萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)57%。

“不少工人此前因?yàn)橐咔闆](méi)能回家，今年大都預(yù)計(jì)要回?！卞X偉說(shuō)。

“多數(shù)員工還是要回鄉(xiāng)，只是盡量能留住一部分。”易建軍說(shuō)，春節(jié)期間該企業(yè)留下的員工將不到100人。

佛山市人社局局長(zhǎng)蘇巖透露，80%的用工缺口出現(xiàn)在春節(jié)前后。這也是不少制造業(yè)大市出臺(tái)“留工過(guò)年”政策的背景，除佛山和東莞外，近期蘇州、無(wú)錫、臺(tái)州等地也出臺(tái)了類似政策。蘇州提出，外地留蘇職工春節(jié)期間在蘇州工作的，凡申請(qǐng)參加2022年蘇州市流動(dòng)人口積分管理(含積分落戶、積分入醫(yī)、市區(qū)積分入學(xué))給予15分加分；臺(tái)州鼓勵(lì)企業(yè)給員工發(fā)放新春紅包，并對(duì)符合條件企業(yè)發(fā)放紅包予以支持補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為380元/人。

“春節(jié)期間確實(shí)比較缺工，并不好找。”錢偉表示，不僅生產(chǎn)端，春節(jié)期間企業(yè)的售后服務(wù)也不能停，因此一定技術(shù)能力的售后服務(wù)工作人員也比較缺乏。“我們也在找上下游企業(yè)合作，‘借調(diào)’一些人員來(lái)支撐?！?/p>

易建軍表示，該企業(yè)目前主要缺操作工人，雖然請(qǐng)了部分臨時(shí)工，但其實(shí)連臨時(shí)工都“不夠用”了。

企業(yè)用工“隱形成本”上升

政企積極“留工過(guò)年”的背后，還不只是考慮春節(jié)期間的生產(chǎn)，更是希望確保節(jié)后有工可用。

一家制造業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人就擔(dān)心，員工返鄉(xiāng)過(guò)年后，如果遭遇所在城市疫情散發(fā)，將不可避免對(duì)返崗造成阻礙，甚至導(dǎo)致員工不返崗。事實(shí)上，中泰證券在上述研報(bào)中也指出，“就地過(guò)年”人口比例的下降或?qū)⒂绊懝?jié)后復(fù)工節(jié)奏，而國(guó)內(nèi)本土疫情仍在蔓延，也可能會(huì)給節(jié)后春運(yùn)人口回流帶來(lái)干擾。

不僅如此，用工成本的攀升也加劇了企業(yè)對(duì)節(jié)后招工難度的擔(dān)憂。

“最近一年，我們公司的招工成本增加了50%以上，因?yàn)槲覀兯诘男袠I(yè)對(duì)員工技術(shù)要求比較高，成本一下就提升了，招人也比較難。”錢偉表示，氫能行業(yè)對(duì)高端技術(shù)人才需求很大，這一方面佛山的政策很到位，招募了很多高端人才，但對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)人員，比如技術(shù)裝配工，政策還有優(yōu)化空間，建議要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

易建軍則表示，最近一年該企業(yè)平均每個(gè)月缺少50-100個(gè)工人?！艾F(xiàn)在，不少年輕人更愿意從事外賣、快遞等服務(wù)業(yè)，不愿意進(jìn)工廠。還有不少人傾向于做臨時(shí)工，因?yàn)樽杂啥却?，我們公司員工中，差不多就有1/4的臨時(shí)工。2021年我們的離職臨時(shí)工，平均在廠時(shí)間是35天，臨時(shí)工中只有30%的人能干到3個(gè)月以上、15%能干到6個(gè)月”。

員工穩(wěn)定性較低，也帶來(lái)了企業(yè)“隱形成本”。易建軍表示，臨時(shí)工工作效率較低，只有正式員工的75%左右；臨時(shí)工一般也比較缺乏品質(zhì)意識(shí)，把產(chǎn)品做壞的概率更大；臨時(shí)工流動(dòng)性高，企業(yè)招聘和培訓(xùn)的成本也很高。

根據(jù)2020年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告，2020年全國(guó)農(nóng)民工總量28560萬(wàn)人，比上年減少517萬(wàn)人，下降1.8%，規(guī)模為上年的98.2%。其中，外出農(nóng)民工16959萬(wàn)人，比上年減少466萬(wàn)人，下降2.7%；本地農(nóng)民工11601萬(wàn)人，比上年減少51萬(wàn)人，下降0.4%。外出農(nóng)民工中年末在城鎮(zhèn)居住的進(jìn)城農(nóng)民工13101萬(wàn)人，比上年減少399萬(wàn)人，下降3.0%。

華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫不熟對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，從趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)大城市的藍(lán)領(lǐng)供應(yīng)一定短缺，成本也會(huì)進(jìn)一步提升。此外，2021年制造業(yè)企業(yè)整體不愁訂單，但2022年可能會(huì)出現(xiàn)分化，存著一定壓力。近期，全國(guó)各省份陸續(xù)召開(kāi)的兩會(huì)也都提出要對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，解決企業(yè)發(fā)展困難，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

1月20日，廣東省十三屆人大五次會(huì)議開(kāi)幕，廣東省政府工作報(bào)告也明確，今年要落實(shí)國(guó)家新的組合式減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化惠企政策創(chuàng)新供給，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的精準(zhǔn)幫扶，更大力度激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

（文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）