鮑德溫認(rèn)為，全球化4.0就是第三次解綁：當(dāng)數(shù)字技術(shù)允許在沒(méi)有勞動(dòng)力流動(dòng)的情況下利用國(guó)際工資差異套利時(shí)，這就會(huì)發(fā)生。

服務(wù)貿(mào)易正變得越來(lái)越容易，這在很大程度上要?dú)w功于日益增長(zhǎng)的數(shù)字化跨境服務(wù)貿(mào)易能力為各個(gè)經(jīng)濟(jì)體及個(gè)人打開(kāi)了新的機(jī)會(huì)之門(mén)。

瑞士日內(nèi)瓦高級(jí)國(guó)際關(guān)系及發(fā)展研究院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、歐洲智庫(kù)經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任鮑德溫(Richard Baldwin)在闡釋全球化和“第三次解綁”概念相關(guān)性時(shí)提出，目前全球剩下的最大套利機(jī)會(huì)就在服務(wù)領(lǐng)域的工資率上。

“在不同國(guó)家，執(zhí)行類似任務(wù)的費(fèi)用通常相差10倍。相差10000%，這是一個(gè)非常誘人的套利機(jī)會(huì)。但是到目前為止，由于技術(shù)壁壘，很少有公司可以套利這些差異。”他解釋道，“但是數(shù)字技術(shù)正在改變這一現(xiàn)實(shí)。”

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)海南研究院院長(zhǎng)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，服務(wù)貿(mào)易有4種提供方式，即跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)，其中跨境交付主要是通過(guò)遠(yuǎn)程通訊手段進(jìn)行的。

“這種方式的服務(wù)貿(mào)易原來(lái)就存在，但在目前的信息技術(shù)發(fā)展環(huán)境下，它在4種服務(wù)貿(mào)易的提供方式中的地位現(xiàn)在越來(lái)越突出。”崔凡說(shuō)，“在這一輪的全球化新浪潮中，跨境交付建立在服務(wù)貿(mào)易的供給和需求方的空間解綁上，也會(huì)相應(yīng)地發(fā)生一系列的變革。”

“隨著5G、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，制造業(yè)的服務(wù)化以及采用遠(yuǎn)程通訊手段的服務(wù)貿(mào)易也會(huì)迅速地發(fā)展，這些都是新一輪的全球化可能包含的特征。再比如網(wǎng)上廣交會(huì)，展商和采購(gòu)商可以不在線下交流，甚至說(shuō)隨著未來(lái)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的增強(qiáng)，我們都能夠聽(tīng)到、看見(jiàn)以及觸摸到這個(gè)商品。”崔凡舉例稱，“這是服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展，是通過(guò)遠(yuǎn)程通訊手段這種跨境交付方式的迅速發(fā)展，也可以說(shuō)是推動(dòng)整個(gè)新的全球化的根本特征之一。”

服務(wù)貿(mào)易與全球化解綁

在某種程度上，套利行為推動(dòng)了全球化。鮑德溫解釋，只要各國(guó)相對(duì)價(jià)格不同，人們就可以通過(guò)低買高賣的雙向套利賺錢。當(dāng)涉及到商品時(shí)，套利被稱為貿(mào)易。幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，技術(shù)限制意味著套利主要發(fā)生在商品上。全球化主要意味著商品跨越了國(guó)界，不過(guò)大約從1990年開(kāi)始，信息和通信技術(shù)(ICT)使得一種不同類型的套利成為可能：跨國(guó)工廠。

協(xié)調(diào)技術(shù)使七國(guó)集團(tuán)(G7)的公司得以將一些生產(chǎn)階段擴(kuò)展到附近的發(fā)展中國(guó)家去，同時(shí)仍保持整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程仍平穩(wěn)可靠地運(yùn)行。巨大的工資差異使得這種通過(guò)制造地點(diǎn)的套利有利可圖。

崔凡對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，鮑德溫認(rèn)為，歷史上全球化的發(fā)展經(jīng)歷過(guò)四次浪潮，共發(fā)生了三次解綁。第一次解綁可以追溯到1860年左右開(kāi)始的國(guó)際貿(mào)易的興起，發(fā)生了貨物貿(mào)易的供給方和需求方的解綁，到了第二次世界大戰(zhàn)以后，國(guó)際貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展，第一次解綁也隨之進(jìn)一步深化。

到了上個(gè)世紀(jì)90年代初期，全球價(jià)值鏈逐步成形，這被稱為“全球化3.0”。崔凡解釋道，這一次的全球化也伴隨著第二次解綁，這其中不僅涉及到貨物貿(mào)易的供給和需求解綁，而且是整個(gè)生產(chǎn)鏈條上各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的解綁，生產(chǎn)環(huán)節(jié)在全球空間上的分離。到了現(xiàn)在，貨物服務(wù)貿(mào)易的供給和需求在空間上的分離現(xiàn)象變得更加突出了。

鮑德溫認(rèn)為，全球化4.0就是第三次解綁：當(dāng)數(shù)字技術(shù)允許在沒(méi)有勞動(dòng)力流動(dòng)的情況下利用國(guó)際工資差異套利時(shí)，這就會(huì)發(fā)生。

他還解釋道，全球化1.0、2.0和3.0主要是那些以制造產(chǎn)品為生的人所關(guān)心的問(wèn)題，而全球化4.0將沖擊服務(wù)業(yè)。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，數(shù)以億計(jì)的服務(wù)業(yè)和專業(yè)人員將有史以來(lái)第一次面臨全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

數(shù)字貿(mào)易飛速發(fā)展

如前所述，服務(wù)貿(mào)易有4種提供方式，其中跨境交付指服務(wù)的提供者在一世貿(mào)組織(WTO)成員方的領(lǐng)土內(nèi)，向另一成員方領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)的方式，如在中國(guó)境內(nèi)通過(guò)電信、郵政、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)境外的外國(guó)消費(fèi)者的服務(wù)?？梢钥吹降氖?，由于新冠肺炎疫情，數(shù)字貿(mào)易中的跨境交付的地位在疫情中得到了推動(dòng)，開(kāi)始飛速發(fā)展。

據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司8月初發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，受疫情沖擊，2020年上半年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有所下降，總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，服務(wù)出口表現(xiàn)明顯好于進(jìn)口，貿(mào)易逆差減少，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高。

從具體數(shù)據(jù)來(lái)看，今年1~6月我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額為22272.8億元，同比下降14.7%。其中，出口9127.9億元，下降2.2%;進(jìn)口13144.9億元，下降21.7%;帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差大幅下降46.1%至4017.1億元，同比減少3440.1億元。

其中，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易趨向“在線化”與“零接觸”發(fā)展，受疫情影響總體可控，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在疫情沖擊下更顯優(yōu)勢(shì)和潛力。

上半年，我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高。1~6月，我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口9744.3億元，增長(zhǎng)9.2%，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到43.7%，提升9.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，知識(shí)密集型服務(wù)出口5128.7億元，增長(zhǎng)9.7%，占服務(wù)出口總額的比重達(dá)到56.2%，提升6.1個(gè)百分點(diǎn);知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)口4615.6億元，增長(zhǎng)8.6%，占服務(wù)進(jìn)口總額的比重達(dá)到35.1%，提升9.8個(gè)百分點(diǎn)。

商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易這一部分不僅受到疫情的沖擊不大，而且互聯(lián)網(wǎng)軟件服務(wù)外包這些業(yè)態(tài)可能還做到了逆勢(shì)增長(zhǎng)，“比如服務(wù)外包1~6月的數(shù)據(jù)就實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)”。

商務(wù)部網(wǎng)站消息，2020年上半年，我國(guó)企業(yè)承接服務(wù)外包合同額6795.3億元，執(zhí)行額4501.3億元，同比分別增長(zhǎng)5.9%和10.9%。其中，新興數(shù)字化服務(wù)和研發(fā)、維修等生產(chǎn)性服務(wù)快速增長(zhǎng)。云計(jì)算服務(wù)、人工智能服務(wù)、區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù)等新興數(shù)字化服務(wù)離岸執(zhí)行額同比增長(zhǎng)迅猛。

相比之下，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易受疫情影響明顯。2020年1~6月，我國(guó)旅行服務(wù)進(jìn)出口5580.8億元，下降42.9%，其中出口下降45.0%，進(jìn)口下降42.6%，是導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易下降的主要因素。

崔凡對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，第三次解綁的跡象已經(jīng)明顯得到加強(qiáng)，包括遠(yuǎn)程的醫(yī)療、辦公、教育和會(huì)議等都有了飛速的發(fā)展。

“以遠(yuǎn)程醫(yī)療來(lái)說(shuō)，這原來(lái)只不過(guò)是簡(jiǎn)單的遠(yuǎn)程互傳一些信息，但通過(guò)現(xiàn)在的手段，已經(jīng)開(kāi)始有了一些遠(yuǎn)程連接診療設(shè)備的試驗(yàn)，醫(yī)生在很遠(yuǎn)的地方就可以直接看到病人的狀態(tài)，這些發(fā)展會(huì)成為服務(wù)貿(mào)易進(jìn)步的重要的動(dòng)力。”他解釋道。

李俊對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，現(xiàn)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)在積極推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在未來(lái)，雖然挑戰(zhàn)較大，但是挑戰(zhàn)對(duì)各個(gè)國(guó)家都一樣，而且可能對(duì)其他國(guó)家的挑戰(zhàn)更大，因此要仔細(xì)思考如何在疫情存在的情況下，對(duì)外輸出我們的商業(yè)模式，比如中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、軟件服務(wù)以及社交媒體等。

李俊對(duì)記者說(shuō)，他剛剛從南方調(diào)研回來(lái)，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的確想“出海”。

“疫情之下國(guó)外與中國(guó)一樣都存在‘宅經(jīng)濟(jì)’，這也是這類企業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇。”他解釋道，比如在國(guó)外，有些人不喜歡網(wǎng)上購(gòu)物，直接去實(shí)體店購(gòu)物，可是現(xiàn)在疫情之下，客觀地推動(dòng)了他們生活方式的數(shù)字化，因此產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型來(lái)適應(yīng)疫情，推動(dòng)其數(shù)字化發(fā)展，而正好中國(guó)在這方面確確實(shí)實(shí)是領(lǐng)先的，甚至對(duì)有些發(fā)達(dá)國(guó)家都是領(lǐng)先的。

在他的觀察中，他覺(jué)得中國(guó)很多年輕的企業(yè)家都野心勃勃，希望未來(lái)走向國(guó)際市場(chǎng)。“但是他們也擔(dān)心未來(lái)形勢(shì)，對(duì)于哪些國(guó)家是優(yōu)先開(kāi)拓對(duì)象比較謹(jǐn)慎。”李俊說(shuō)，不過(guò)當(dāng)下，確實(shí)是機(jī)遇，全球都在發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，而我們中國(guó)在應(yīng)用層面上確實(shí)是有優(yōu)勢(shì)的。

服務(wù)貿(mào)易逆差來(lái)源與繼續(xù)開(kāi)放

根據(jù)WTO發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》(2019)報(bào)告，2018年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額占世界的比重為4.57%，世界排名第二，其中服務(wù)出口占世界的比重為4.6%，世界排名第五;服務(wù)進(jìn)口占世界的比重為9.4%，位列世界第二。

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為53.9%，比上一年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)14.9個(gè)百分點(diǎn)。

這一水平已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家該行業(yè)水平，不過(guò)仍有差距。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重一般都在60%以上，以美國(guó)為例，2019年美國(guó)21.43萬(wàn)億美元的GDP中，屬于服務(wù)業(yè)的為17.36萬(wàn)億美元，占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量81%。

如何從服務(wù)貿(mào)易大國(guó)成為服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)?

值得指出的是，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的一個(gè)重要來(lái)源是知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口2252億元，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重為4.79%;其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口322億元，進(jìn)口1930億元，貿(mào)易逆差達(dá)1608億元。

相比于知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)，同屬知識(shí)密集型服務(wù)的電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)和金融服務(wù)則呈順差態(tài)勢(shì)。2017年，我國(guó)電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口總額為3171億元，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重約6.7%，排名第四，僅次于旅行、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù);其中出口1876億元，進(jìn)口1295億元，形成581億元順差。金融服務(wù)進(jìn)出口總額為359億元，占服務(wù)進(jìn)出口總額的0.76%，其中出口250億元，進(jìn)口109億元，形成141億元順差，不過(guò)在總量方面，同目前全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額排第一的美國(guó)仍有差距。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者梳理，2016~2019年間，中美兩國(guó)在金融服務(wù)方面的差距不斷擴(kuò)大。

以2016年為例，中國(guó)金融服務(wù)進(jìn)出口總額為52.4億美元，其中出口32.1億美元，進(jìn)口20.3億美元;同年美國(guó)金融服務(wù)進(jìn)出口總額為1474.3億美元，其中出口1147.6億美元，進(jìn)口326.7億美元，分別比中國(guó)多出1421.9億美元、1115.5億美元、306.4億美元。

2019年，中國(guó)金融服務(wù)進(jìn)出口總額為63.2億美元，其中出口39億美元，進(jìn)口24.1億美元;同年美國(guó)金融服務(wù)進(jìn)出口總額為1760.5億美元，其中出口1357億美元，進(jìn)口403.5億美元，分別比中國(guó)多出1697.3億美元、1318億美元、379.4億美元。

崔凡對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，服務(wù)貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外資開(kāi)放的重點(diǎn)部門(mén)，負(fù)面清單上的重點(diǎn)也越來(lái)越多地覆蓋在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，其中包括今年繼續(xù)開(kāi)放的金融業(yè)，以及未來(lái)一段時(shí)間可能會(huì)開(kāi)放的電信業(yè)，這些都是外資含量和技術(shù)含量比較高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

崔凡認(rèn)為，這些外資含量和技術(shù)含量都比較高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在我國(guó)的開(kāi)放進(jìn)程其實(shí)是一直在推進(jìn)的，包括金融業(yè)的擴(kuò)大開(kāi)放是從2017年左右開(kāi)始的。

在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展的背景下，近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式批復(fù)同意并印發(fā)了《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》(下稱《總體方案》)。新一輪試點(diǎn)從原有的17個(gè)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)圍至28個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，同時(shí)，在前兩輪基礎(chǔ)上“全面深化”，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易改革、開(kāi)放、創(chuàng)新，提出三個(gè)方面8項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)、122項(xiàng)具體舉措。

《總體方案》指出，為進(jìn)一步貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展、東北振興、長(zhǎng)三角一體化、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，新一輪試點(diǎn)從原有的17個(gè)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)圍至28個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，新增大連、廈門(mén)、青島、石家莊、長(zhǎng)春、合肥、濟(jì)南、昆明、烏魯木齊等9個(gè)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，并將貴安新區(qū)與貴陽(yáng)、西咸新區(qū)與西安連片發(fā)展，兩江新區(qū)擴(kuò)圍至重慶21個(gè)市轄區(qū)，進(jìn)一步凸顯了新時(shí)期服務(wù)貿(mào)易在國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。

商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義在近期的記者會(huì)上表示，在開(kāi)放方面，上一輪試點(diǎn)在法律、金融等領(lǐng)域推出了6項(xiàng)開(kāi)放便利舉措，新一輪試點(diǎn)的開(kāi)放力度進(jìn)一步加大，在運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、金融、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，重點(diǎn)推出26項(xiàng)舉措。

他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，上述舉措主要包括：針對(duì)跨境交付和境外消費(fèi)，進(jìn)行開(kāi)放壓力測(cè)試，如推動(dòng)允許外國(guó)機(jī)構(gòu)獨(dú)立舉辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展會(huì)、在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)無(wú)須為中國(guó)企業(yè)法人、支持與境外機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品等;針對(duì)自然人移動(dòng)，探索放寬特定服務(wù)領(lǐng)域限制性措施，推動(dòng)職業(yè)資格互認(rèn)，便利境外專業(yè)人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如試點(diǎn)允許符合條件的港澳專業(yè)人士在海南、深圳、廣州等試點(diǎn)地區(qū)提供工程咨詢服務(wù)，開(kāi)展與港澳專業(yè)服務(wù)資質(zhì)互認(rèn)試點(diǎn)，探索整合外國(guó)人工作許可和工作類居留許可，便利外國(guó)人來(lái)華就業(yè)等;針對(duì)以上三種模式開(kāi)放后進(jìn)一步提升開(kāi)放成效，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作，如積極推進(jìn)教育、法律、金融等領(lǐng)域國(guó)際合作，建設(shè)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作園區(qū)等。(作者：馮迪凡 ? 高雅 ? 李欣潔)