從國(guó)慶假日看發(fā)展脈動(dòng)（2）

原標(biāo)題：挖掘假日消費(fèi)潛力 激發(fā)“內(nèi)循環(huán)”增長(zhǎng)活力 

今年“十一”黃金周，假日經(jīng)濟(jì)再次煥發(fā)生機(jī)。據(jù)文化和旅游部消息，10月1日至7日，全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游5.15億人次，按可比口徑同比減少1.5%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的70.1%。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入3890.61億元，同比減少4.7%，恢復(fù)至疫前同期的59.9%。疫情防控常態(tài)化和假日旅游市場(chǎng)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，彰顯出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和發(fā)展后勁。

消費(fèi)恢復(fù)形勢(shì)較旅游更為樂觀

“總體來看，今年以來服務(wù)消費(fèi)逐漸回升的走勢(shì)沒有改變，居民消費(fèi)傾向也扭轉(zhuǎn)去年大幅下滑態(tài)勢(shì)，開始企穩(wěn)回升，恢復(fù)速度逐季加快、勢(shì)頭良好，全年有望恢復(fù)至疫前正常走勢(shì)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王念在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

在王念看來，此次假期還出現(xiàn)了不少新的消費(fèi)亮點(diǎn)。從居民消費(fèi)場(chǎng)景下的支付數(shù)據(jù)看，非現(xiàn)金支付筆數(shù)和金額兩年平均增長(zhǎng)7.8%和1.4%，已恢復(fù)至2019年疫前水平。同時(shí)，短途游、周邊游、自駕游、房車游等新型旅游方式方興未艾，部分消費(fèi)中心城市和重點(diǎn)景區(qū)的人流量也已經(jīng)超過了2019年同期水平，電影票房收入僅比疫前的水平低1.8%，比中秋和端午有了明顯改善。

不過，從數(shù)據(jù)來看，與今年前幾個(gè)小長(zhǎng)假相比，這個(gè)國(guó)慶假期旅游消費(fèi)恢復(fù)的增速有所放緩。“消費(fèi)狀況總體趨弱，主要是受到疫情反復(fù)導(dǎo)致的人員流動(dòng)減少，部分小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者退出市場(chǎng)導(dǎo)致消費(fèi)場(chǎng)景收縮，部分地區(qū)突發(fā)自然災(zāi)害影響旅游出行等因素影響，還有一些新型的旅游消費(fèi)尚未完全納入統(tǒng)計(jì)口徑之中?！蓖跄罘治觥?/P>

對(duì)此，商務(wù)部研究院現(xiàn)代供應(yīng)鏈研究所所長(zhǎng)林夢(mèng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者分析，在疫情反復(fù)的背景下，居民假日消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化影響了旅游消費(fèi)的恢復(fù)。主要表現(xiàn)在兩方面，一是短途旅游替代遠(yuǎn)途旅游，二是居家消費(fèi)擠出旅游消費(fèi)。

今夏以來，黑龍江、福建、新疆等局部地區(qū)疫情反復(fù)，全國(guó)多地提出就地過節(jié)的倡議，使得居民出行決策更加謹(jǐn)慎，更多選擇了省內(nèi)旅游、近程旅游。

“旅游距離的縮短可能對(duì)交通、食宿等消費(fèi)支出產(chǎn)生影響，進(jìn)而減少了旅游消費(fèi)規(guī)模?！绷謮?mèng)認(rèn)為。

同時(shí)，她表示，疫情以來，“宅經(jīng)濟(jì)”加速發(fā)展，推動(dòng)居家消費(fèi)對(duì)假日旅游消費(fèi)形成部分替代，影響了國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)收入統(tǒng)計(jì)。整體消費(fèi)的恢復(fù)形勢(shì)較旅游消費(fèi)更為樂觀，一定程度上說明居家消費(fèi)對(duì)旅游消費(fèi)形成了替代。

此外，林夢(mèng)還認(rèn)為，收入和就業(yè)預(yù)期收緊降低了居民的消費(fèi)意愿，影響假日消費(fèi)增長(zhǎng)。

豐富供給釋放消費(fèi)潛力 激發(fā)“內(nèi)循環(huán)”活力

假日經(jīng)濟(jì)因能夠在短期內(nèi)集中釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，成為了擴(kuò)大內(nèi)需、加快內(nèi)循環(huán)的重要體現(xiàn)。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位日益凸顯，下一步應(yīng)該如何繼續(xù)釋放假日消費(fèi)潛力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？

林夢(mèng)認(rèn)為，疫情防控常態(tài)化將一定程度影響居民遠(yuǎn)距離、聚集性消費(fèi)活動(dòng)，在此背景下，為更好地釋放假日經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)潛力，未來應(yīng)在進(jìn)一步增加居民收入水平的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌疫情防控和消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定回升?？蓮呢S富本地消費(fèi)、提升文化消費(fèi)兩方面著手。

一方面，豐富本地旅游消費(fèi)供給，鼓勵(lì)發(fā)展“輕旅游”“微度假”等旅游模式，積極打造和引入符合本地發(fā)展實(shí)際的特色景點(diǎn)、主題樂園、生態(tài)旅游區(qū)等，構(gòu)建新穎、有趣的本地旅游消費(fèi)場(chǎng)景，豐富居民在節(jié)假日的本地消費(fèi)和周邊消費(fèi)。另一方面，提升本地商圈供給水平，構(gòu)建多層次、高水平的商圈體系，滿足多樣化本地消費(fèi)需求，進(jìn)一步釋放不同層次的消費(fèi)潛力。

“同時(shí)，提高教育、娛樂、體育、藝術(shù)等文化消費(fèi)供給水平，通過提供豐富、優(yōu)質(zhì)的文化消費(fèi)，提升居民閑暇時(shí)間的精神消費(fèi)比例，在推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的同時(shí)進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力?！绷謮?mèng)表示。

在王念看來，假日消費(fèi)仍有較大潛力值得挖掘。他建議，針對(duì)今年四季度和明年上半年假日消費(fèi)特色，開展有針對(duì)性的促消費(fèi)措施，多措并舉保障居民假日玩得開心、買得放心、過得舒心。

一是持續(xù)激發(fā)城市旅游消費(fèi)活力。上下聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)策劃開展各類促消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)，在滿足疫情防控要求的條件下發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，支持有條件的地區(qū)開展夜間特定時(shí)段外擺位試點(diǎn)，適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間和增設(shè)夜間消費(fèi)場(chǎng)所，促進(jìn)城市夜間游消費(fèi)。

二是有序增進(jìn)周末假日消費(fèi)。鼓勵(lì)實(shí)行彈性休假、錯(cuò)峰出行、預(yù)約旅游，加快數(shù)字技術(shù)在旅游消費(fèi)場(chǎng)景中的應(yīng)用，支持建設(shè)“一碼暢游”“便捷入住”等數(shù)字旅游項(xiàng)目。根據(jù)疫情防控情況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化重點(diǎn)景區(qū)分流限流措施，加強(qiáng)對(duì)自駕游、自由行等新型旅游消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

此外，他還認(rèn)為，應(yīng)釋放春節(jié)等假日活力，適時(shí)適度加強(qiáng)激勵(lì)政策，優(yōu)化疫情防控措施。（記者 王麗娟）