浙江解題共富：以“千萬工程”牽引縮小“三大差距”

來源：財經(jīng)新聞周刊時間：2025-01-15 13:53:55

共同富裕是一場以縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距為標志的社會變革。“十四五”開局，浙江承擔起高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命，成為探路省份。

過去一年，浙江著力縮小“三大差距”，共同富裕示范區(qū)建設(shè)邁出新步伐。如該省持續(xù)推動示范區(qū)體制機制創(chuàng)新，爭取共同富裕領(lǐng)域國家改革試點7項，10項示范區(qū)典型經(jīng)驗獲國家發(fā)文推廣;深化新時代“千萬工程”，扎實推進鄉(xiāng)村振興，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達51.7%，糧食播種面積1570.5萬畝、總產(chǎn)130億斤;實施新一輪農(nóng)村公路提升行動，推進強村富民鄉(xiāng)村集成改革;健全促進就業(yè)和技能創(chuàng)富機制，城鎮(zhèn)新增就業(yè)118.3萬人，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長11%左右。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵之年。邁向共同富裕，把好“公平”之秤，農(nóng)村謂之關(guān)鍵。

在推進鄉(xiāng)村全面振興方面，浙江將完善“141X”鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，全域推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達60%以上;大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展，培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民持續(xù)增收;深入推進土地綜合整治，實施“多田套合”工程，嚴守耕地紅線，嚴格耕地占補平衡管理，新建和改造提升高標準農(nóng)田78萬畝以上，確保糧食播種面積1520萬畝、總產(chǎn)125億斤。

縣域連接著城與鄉(xiāng)，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐點。浙江省政府工作報告提及，2024年，浙江縣城人口占縣域人口比重達62.1%。今年，該省將提升縣城承載能力，滾動推進重大項目500個以上，支持縣城發(fā)展特色經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn);加快山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展，支持山區(qū)縣做強“一縣一業(yè)”主導產(chǎn)業(yè)，支持海島縣完善“一島一功能”布局體系，整合提升“發(fā)展飛地”，打造山海協(xié)作工程升級版。

針對城鄉(xiāng)融合發(fā)展，浙江明確，將以縣域為重要單元，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施一體化提升行動，做強中心鎮(zhèn)，培育重點村，加快健全縣鄉(xiāng)村三級物流體系;深入推進基本公共服務一體化改革，積極穩(wěn)妥推廣試點經(jīng)驗;持續(xù)推進公共服務“七優(yōu)享”工程，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，完善常住地提供基本公共服務制度，健全城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動政策體系，讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明生活。

從更長遠來看，實現(xiàn)共同富裕，要讓人民真實可感。

過去一年，浙江大力發(fā)展民生事業(yè)，如穩(wěn)步提升企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，低保、特困人均月標準分別提高到1167元、1937元;加強住房保障工作，建設(shè)籌集保障性租賃住房25.1萬套(間)，實施城中村改造3.6萬戶等。

浙江省政府工作報告指出，今年，該省將實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和殘疾人等重點群體就業(yè)工作，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，推動零就業(yè)家庭動態(tài)清零，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上，保持2300萬省外勞動力和240萬省外脫貧勞動力在浙穩(wěn)定就業(yè)。

在加強社會保障方面，浙江將完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險籌資和待遇合理調(diào)整機制，推進醫(yī)療保障省級統(tǒng)籌，促進靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保擴面和權(quán)益保障，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。

此外，今年浙江省政府工作報告列出的十大民生實事，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老幫困、關(guān)愛兒童、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)宜居、教育助學、體育健身、交通出行、便民服務、除險保安等領(lǐng)域，提出為山區(qū)海島居民提供“固定+流動”巡回診療服務、改造提升戶外勞動者服務站點1500家以上等內(nèi)容。(完)

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