為進(jìn)一步加快培育發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)?xùn)|莞市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，東莞市發(fā)展和改革局印發(fā)《東莞市加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），明確對(duì)新型儲(chǔ)能企業(yè)扶持舉措。

(資料圖)

目前東莞集聚了覆蓋電池材料、設(shè)備、制造、系統(tǒng)等環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)以及細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)，具備大力發(fā)展新型儲(chǔ)能的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。《若干措施》共從七個(gè)方面提出二十條措施，涉及新型儲(chǔ)能企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的用地、研發(fā)、設(shè)備、應(yīng)用、金融、用人等方面。在金融方面，《若干措施》支持通過(guò)股權(quán)投資措施為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈金融保障。

支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。引導(dǎo)基金向新型儲(chǔ)能龍頭企業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”項(xiàng)目、“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目以及新一代電池技術(shù)項(xiàng)目?jī)A斜。鼓勵(lì)市級(jí)其他政策性基金向新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。

支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈配套融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，開(kāi)展配套中小企業(yè)供應(yīng)鏈融資行動(dòng)，支持企業(yè)以應(yīng)收賬款、倉(cāng)單和存貨質(zhì)押等進(jìn)行融資。

提高金融服務(wù)水平。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)新型儲(chǔ)能企業(yè)和東莞企業(yè)在海外投資建設(shè)的儲(chǔ)能電站項(xiàng)目定制專屬金融服務(wù)方案，為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供外匯和跨境人民幣資金結(jié)算優(yōu)惠。舉辦專場(chǎng)資本市場(chǎng)論壇、融資培訓(xùn)會(huì)等，為新型儲(chǔ)能企業(yè)上市提供“零距離”服務(wù)。

儲(chǔ)能是新能源發(fā)展的關(guān)鍵要素，是新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，在“雙碳”目標(biāo)下，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)具有良好發(fā)展前景，廣東省將新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)打造成為“制造業(yè)當(dāng)家”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

2023年3月，廣東省出臺(tái)《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出到2025年，全省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6000億元，年均增長(zhǎng)50%以上，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)千瓦。到2027年，全省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1萬(wàn)億元，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬(wàn)千瓦。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出優(yōu)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，其中包括加大財(cái)政金融支持。設(shè)立廣東省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)天使投資基金，重點(diǎn)投向種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期科技型企業(yè)，建立早、中期創(chuàng)投和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目讓利機(jī)制。用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等，支持新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。加快廣州期貨交易所電力和碳排放權(quán)期貨品種研究和上市。探索推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立儲(chǔ)能設(shè)備廠商白名單及分級(jí)制度，推廣優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融，推動(dòng)融資租賃支持儲(chǔ)能項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立新型儲(chǔ)能專屬保險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證險(xiǎn)等險(xiǎn)種。

此前，深圳市為搶抓全球電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，打造世界一流新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中心，于2023年2月出臺(tái)《深圳市支持電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》（下稱《措施》），重點(diǎn)支持面向先進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變流器、系統(tǒng)集成、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)服務(wù)、電池回收與綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域鏈條，并按規(guī)定政策予以支持。

為加快產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展，《措施》提出提高海外金融服務(wù)水平。提高金融驛站、金融服務(wù)平臺(tái)等對(duì)儲(chǔ)能企業(yè)的服務(wù)水平，充分發(fā)揮市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、新能源產(chǎn)業(yè)集群引導(dǎo)基金、綠色金融等工具作用，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。針對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能企業(yè)和深圳企業(yè)在海外投資建設(shè)的儲(chǔ)能電站項(xiàng)目定制專屬服務(wù)方案。

爭(zhēng)先布局發(fā)展儲(chǔ)能

近年來(lái)，中國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)模及相關(guān)股權(quán)投資活躍度也不斷提升，市場(chǎng)對(duì)儲(chǔ)能的需求愈發(fā)迫切，國(guó)家和地方陸續(xù)出臺(tái)政策，結(jié)合股權(quán)投資手段，加快儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2023年4月，國(guó)家能源局發(fā)布《2023年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加快培育能源新模式新業(yè)態(tài)。穩(wěn)步推進(jìn)有條件的工業(yè)園區(qū)、城市小區(qū)、大型公共服務(wù)區(qū)，建設(shè)以可再生能源為主的綜合能源站和終端儲(chǔ)能。加快攻關(guān)新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)和綠氫制儲(chǔ)運(yùn)用技術(shù)，推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能規(guī)?；瘧?yīng)用。

2023年4月，河南省發(fā)改委等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《河南省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），涵蓋太陽(yáng)能(7.010, 0.02, 0.29%)、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源和可再生能源品種以及農(nóng)村能源、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《規(guī)劃》提出穩(wěn)妥有序推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)，其中包含積極拓展氫能應(yīng)用場(chǎng)景。探索培育風(fēng)/光發(fā)電+氫儲(chǔ)能一體化應(yīng)用新模式；積極拓展氫能在儲(chǔ)能、分布式能源、工業(yè)等領(lǐng)域的替代應(yīng)用。

《規(guī)劃》提出增強(qiáng)新能源消納能力，其中包含推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用。加快新型儲(chǔ)能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)與用戶側(cè)多場(chǎng)景應(yīng)用。創(chuàng)新儲(chǔ)能發(fā)展商業(yè)模式，鼓勵(lì)探索建設(shè)區(qū)域性共享儲(chǔ)能電站，開(kāi)展可再生能源制氫項(xiàng)目示范，支持利用油氣礦井、巖穴、退出煤礦場(chǎng)區(qū)等因地制宜建設(shè)壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目。

在保障措施方面，《規(guī)劃》要求完善財(cái)稅金融政策體系。完善可再生能源發(fā)展相關(guān)財(cái)政、金融、價(jià)格政策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、扶持和政策協(xié)同。完善綠色金融政策，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運(yùn)營(yíng)資金。探索政府與社會(huì)資本合作，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有綠色發(fā)展基金等政府投資基金，按照市場(chǎng)化原則多渠道籌資，支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2022年12月，《福建省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》）出臺(tái)，圍繞氫能“制備-存儲(chǔ)-運(yùn)輸-加注-應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和市場(chǎng)空間等優(yōu)勢(shì)。

《行動(dòng)計(jì)劃》要求加速完善氫能發(fā)展保障體系，包括強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持。在依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)氫能重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度；支持優(yōu)質(zhì)氫能領(lǐng)域企業(yè)發(fā)行公司債、項(xiàng)目收益?zhèn)糜诩哟髣?chuàng)新投入；推動(dòng)福建省綠色產(chǎn)業(yè)基金按照市場(chǎng)化原則圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展投資布局，撬動(dòng)社會(huì)資本，支持氫能領(lǐng)域初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型企業(yè)加速發(fā)展，助力氫能在交通、工業(yè)、能源等領(lǐng)域的示范推廣應(yīng)用，培育一批具備行業(yè)影響力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

2022年5月，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江省能源局聯(lián)合發(fā)布《浙江省“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃》（下稱《發(fā)展規(guī)劃》），提出支持多元應(yīng)用，推動(dòng)儲(chǔ)能規(guī)模發(fā)展。包括促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)同發(fā)展；探索不同技術(shù)路徑和發(fā)展模式，統(tǒng)籌大規(guī)模海上風(fēng)電、集中式光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)布局一批新能源電站周圍的獨(dú)立儲(chǔ)能電站項(xiàng)目；積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展，圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施（換電站）、電動(dòng)汽車等終端用戶，促進(jìn)形成“儲(chǔ)能+”多元融合發(fā)展新場(chǎng)景。

提出探索新型儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)模式。充分發(fā)揮中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)及源網(wǎng)荷儲(chǔ)等各類投資主體利用其資源、技術(shù)、機(jī)制、管理等各自優(yōu)勢(shì)，參與新型儲(chǔ)能投資建設(shè)。鼓勵(lì)各類主體通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目合作、股權(quán)合作、技術(shù)合作、簽訂戰(zhàn)略協(xié)議等方式，合作開(kāi)發(fā)大型獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式探索形成共享儲(chǔ)能可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。

提出加大政策扶持，壯大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)體系，包括加大儲(chǔ)能行業(yè)金融支持。加快推動(dòng)設(shè)立儲(chǔ)能發(fā)展基金，加大對(duì)儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域的綠色金融支持，健全社會(huì)資本融資手段。對(duì)技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的相關(guān)骨干企業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型成長(zhǎng)型中小企業(yè)，在財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)安排、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等方面予以傾斜支持。

此外，《內(nèi)蒙古自治區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展的若干政策（2022—2025年）》提出，支持鋰電池、液流電池、壓縮空氣、飛輪等新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展布局，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為新型儲(chǔ)能裝備制造業(yè)提供資金保障。

《安徽省碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出合理配置儲(chǔ)能，積極推進(jìn)風(fēng)光儲(chǔ)、風(fēng)光火（儲(chǔ)）一體化等多能互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，打造長(zhǎng)三角千萬(wàn)千瓦級(jí)綠色儲(chǔ)能基地，引導(dǎo)各類市場(chǎng)化基金支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。

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