【現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)】疫情之下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成本上漲收費(fèi)不變，維持經(jīng)營有點(diǎn)難

【應(yīng)對(duì)策略】政府疫情補(bǔ)貼為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營“救急”

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為疫情防控的重點(diǎn)場(chǎng)所之一，運(yùn)營成本也有不同程度的增加。為減輕疫情對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的影響，幫助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)渡過難關(guān)，便于未來穩(wěn)定發(fā)展，今年5月，北京市委社會(huì)工委市民政局發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展通知》，明確提高疫情期間2至4月養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站疫情補(bǔ)貼的支持力度。那么，這些錢都花在了哪里?有沒有解決實(shí)實(shí)在在的問題?

“輸血”機(jī)構(gòu)運(yùn)營 辦活動(dòng)慰藉老人心情

有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)把補(bǔ)貼花在了慰藉老人的活動(dòng)中。歲末年初，疫情襲來時(shí)，西城區(qū)椿樹街道國安銀柏養(yǎng)老照料中心實(shí)行全封閉式管理，保障了34位入住老人的安全。今年6月，養(yǎng)老照料中心收到了5萬多元的疫情補(bǔ)貼，這筆錢給日后中心的運(yùn)營、消毒用品的采購和日常活動(dòng)的舉行“輸了血”。

院長張彥忠說，疫情期間，入住養(yǎng)老照料中心的老人和員工未免都有些焦慮情緒。為轉(zhuǎn)移老人的注意力，以及緩解員工們的壓力，中心想出不少辦法來放松大家的心情。如父親節(jié)當(dāng)天帶領(lǐng)大家舉辦了一場(chǎng)小型慶祝會(huì)，特意為男性老人送上了節(jié)日祝福。有時(shí)還會(huì)買一些蔬菜、肉、雞蛋、面粉，組織大家一起包餃子。這些活動(dòng)的開支就來自6月份收到的那筆疫情補(bǔ)貼。之后，除了多辦活動(dòng)，還會(huì)在照護(hù)方面投入更多的資金，為老人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

補(bǔ)貼用工成本 改善老人膳食

平谷區(qū)敬朋福利院是家民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，于2006年10月正式運(yùn)營，共有床位118張，疫情發(fā)生前入住率達(dá)100%。院長岳志軍說，疫情發(fā)生后，福利院一直背負(fù)著運(yùn)營方面的壓力，但為了能更好地服務(wù)老人，全院?jiǎn)T工依然超負(fù)荷工作。“6月份拿到了15萬元的疫情補(bǔ)貼，我心里特別激動(dòng)。”岳志軍說，“這些時(shí)日，院里的工作人員太辛苦了，一方面要做好防疫工作，同時(shí)，在封閉管理期間，24小時(shí)守護(hù)老人，服務(wù)更精細(xì)化。補(bǔ)貼下來后，首先給員工發(fā)了一部分。同時(shí)，拿出一部分資金對(duì)老年人的膳食進(jìn)行優(yōu)化改善。”為了應(yīng)對(duì)疫情的變化，福利院還留了一部分補(bǔ)貼資金用于后續(xù)運(yùn)營及應(yīng)急使用。

“因?yàn)橐咔榈挠绊懀B(yǎng)老院入住老人減少，但收入減少的同時(shí)運(yùn)營成本卻有增加，這確實(shí)給我們帶來不小的壓力。6月底我們拿到了63500元補(bǔ)貼，這份疫情補(bǔ)貼來得太及時(shí)了。”東城區(qū)東直門街道養(yǎng)老院院長方為芳說。疫情防控期間，各項(xiàng)防疫物資十分緊張，養(yǎng)老院通過多種渠道采購口罩、消毒液等防控物資。之后，在政府部門、志愿者和愛心企業(yè)的多方支援下，防疫物資緊缺的問題得以緩解。雖然如此，用工成本是養(yǎng)老院面臨的一大問題。方為芳表示，在沒拿到政府的疫情補(bǔ)貼前，養(yǎng)老院每月對(duì)員工也有相應(yīng)的補(bǔ)貼，如安排專車接外地員工返京復(fù)工，承擔(dān)員工回京后隔離觀察期間產(chǎn)生的生活費(fèi)用等。

拿到疫情補(bǔ)貼后，養(yǎng)老院將大部分資金用于補(bǔ)貼用工成本方面。就在上周，按每位員工在院時(shí)間長短及所在崗位，分別發(fā)放了1500元至2000元不等的補(bǔ)貼金。方為芳說：“目前已經(jīng)為員工發(fā)放了2萬元左右的補(bǔ)貼。大家表示，拿到這筆補(bǔ)貼，心里暖暖的。剩余的一部分補(bǔ)貼將用于缺口較大的支出領(lǐng)域。此外，還有一部分補(bǔ)貼將用于應(yīng)對(duì)后期因疫情變化產(chǎn)生的成本支出等。”

解決各項(xiàng)支出 社區(qū)養(yǎng)老驛站服務(wù)再升級(jí)

豐臺(tái)區(qū)康助護(hù)養(yǎng)院負(fù)責(zé)人于安安運(yùn)營了9家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，疫情防控期間養(yǎng)老驛站的工作人員除特殊照料服務(wù)人員外，大都參與社區(qū)疫情防控工作。不久前，于安安收到了每個(gè)養(yǎng)老驛站每月2萬元的疫情補(bǔ)貼，這解決了不少難題。“疫情防控期間，大家都很辛苦，這筆錢解決了我們?nèi)藛T工資的發(fā)放問題，以及水電氣暖費(fèi)用的支出等。”于安安說，“隨著養(yǎng)老驛站陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)，我們將利用好這筆補(bǔ)貼，更好地為老年人服務(wù)。”

北京龍振養(yǎng)老服務(wù)中心在朝陽區(qū)一共運(yùn)營11家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，疫情防控期間，太陽宮養(yǎng)老服務(wù)驛站、三里屯社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、小關(guān)東街社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站以及勁松西社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，因有短期入住老人沒有暫停營業(yè)。其余的養(yǎng)老服務(wù)驛站則為老人提供一些無接觸式服務(wù)，如幫老人拿藥等。理事長張玉說，此次補(bǔ)貼養(yǎng)老驛站的66萬元資金主要用于水電氣暖等費(fèi)用以及工作人員薪酬補(bǔ)貼。

豐臺(tái)區(qū)右安門街道是典型的城市居住型社區(qū)，60歲以上的戶籍老年人共有2.5萬余人，養(yǎng)老服務(wù)需求大，目前街道共有4家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，共有105名工作人員，疫情期間因?yàn)榉酪呶镔Y采購及其他運(yùn)營成本上漲，總體收入大幅減少，運(yùn)營鏈?zhǔn)艿骄薮笥绊憽?家養(yǎng)老驛站的負(fù)責(zé)人劉元更說，收到補(bǔ)貼后，主要用于發(fā)放員工工資和保險(xiǎn)支出，以及生活物資采購，下一步還將用于員工專業(yè)技能培訓(xùn)和居住環(huán)境改造。

全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 疫情補(bǔ)貼發(fā)放已完成

據(jù)北京市民政局消息，目前全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情補(bǔ)貼發(fā)放工作已全部完成。截至7月13日，累計(jì)發(fā)放疫情補(bǔ)貼9992.43萬元，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼額5142.68萬元，養(yǎng)老服務(wù)驛站補(bǔ)貼額4849.75萬元，緩解了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)因疫情受到的影響。

根據(jù)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展通知》，本市對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)今年2月、3月和4月的運(yùn)營加大了支持力度。在現(xiàn)有運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照實(shí)際收住老年人的數(shù)量，每人每月增加500元補(bǔ)貼給機(jī)構(gòu)。此次疫情運(yùn)營補(bǔ)貼是一次性補(bǔ)貼，主要針對(duì)公辦民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的本市戶籍老年人，涉及全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)400多家，養(yǎng)老服務(wù)驛站900多家。

此外，今年2月、3月和4月，對(duì)于已經(jīng)市民政局備案公告運(yùn)營的城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、農(nóng)村幸福晚年驛站，已收住臨時(shí)托養(yǎng)老年人、且按照政府要求實(shí)行封閉管理的，分別按照每月2萬元、1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;對(duì)于已經(jīng)關(guān)停、且后續(xù)不再運(yùn)營的養(yǎng)老服務(wù)驛站，不再給予運(yùn)營支持。(沐晴)